海南省交通運(yùn)輸廳?海南省財政廳關(guān)于印發(fā)《海南省老舊營運(yùn)貨車報廢更新實(shí)施方案》的通知

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各市縣交通運(yùn)輸局、財政局：

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部 財政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）相關(guān)要求，加快推動海南省老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼工作，省交通運(yùn)輸廳、省財政廳聯(lián)合制定了《海南省老舊營運(yùn)貨車報廢更新實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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海南省交通運(yùn)輸廳 ?????????????海南省財政廳 ???

2024年9月10日 ?

（此件依申請公開）



海南省老舊營運(yùn)貨車報廢更新實(shí)施方案

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為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《國家發(fā)展改革委?財政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號）和《交通運(yùn)輸部 財政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）有關(guān)要求，加快報廢高耗能高排放老舊貨車，對老舊營運(yùn)貨車報廢更新給予資金補(bǔ)貼，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央財經(jīng)委員會第四次會議精神，按照“市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”總體思路，支持老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰更新，助推能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

支持報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類中重型柴油貨車，加快更新為國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中重型柴油貨車或新能源中重型營運(yùn)貨車，支持新購新能源城市冷鏈營運(yùn)貨車。

到2024年底，全省報廢車輛不少于205輛，報廢并更新車輛不少于47輛，新購新能源城市冷鏈車不少于56輛。（各市縣目標(biāo)詳見附件1）

三、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《交通運(yùn)輸部 財政部關(guān)于實(shí)施老舊營運(yùn)貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）有關(guān)要求確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，僅提前報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3萬元；提前報廢且新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬元；僅新購符合條件的新能源貨車，平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬元。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實(shí)行差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2）。

政策實(shí)施期限為2024年7月31日至2024年12月31日。已獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次補(bǔ)貼資金支持范圍。

四、工作內(nèi)容

（一）全面摸清底數(shù)。2024年8月底前，各市縣要全面摸清本地區(qū)符合補(bǔ)貼政策的存量國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車底數(shù)，及時聯(lián)系車主了解報廢和更新需求計劃，確保做到全覆蓋、底數(shù)清，建立報廢更新車輛檔案。（責(zé)任單位：各市縣交通運(yùn)輸主管部門）

（二）制定實(shí)施細(xì)則。省交通運(yùn)輸廳、省財政廳聯(lián)合制定老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，明確補(bǔ)貼申請、審核和發(fā)放流程。各市縣交通運(yùn)輸、財政主管部門要會同同級生態(tài)環(huán)保、公安等主管部門，結(jié)合本方案和《海南省老舊柴油車淘汰財政補(bǔ)貼實(shí)施方案》（瓊環(huán)氣字〔2022〕2號）有關(guān)要求，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工，落實(shí)本市縣相應(yīng)報廢補(bǔ)貼資金保障。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財政廳，各市縣交通運(yùn)輸、財政主管部門）

（三）加強(qiáng)組織實(shí)施。交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)動員部署，擴(kuò)大政策知悉范圍，確保符合補(bǔ)貼政策的貨運(yùn)企業(yè)和車主及時了解補(bǔ)貼政策、申報流程、申報材料等詳細(xì)情況。省交通運(yùn)輸廳于8月底前組織開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市縣交通運(yùn)輸部門于9月10日前開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到車主及運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)全覆蓋。各市縣要認(rèn)真審核把關(guān)申請材料，及時兌付補(bǔ)貼資金，確保在政策實(shí)施期限內(nèi)完成老舊營運(yùn)貨車報廢更新工作目標(biāo)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各市縣交通運(yùn)輸、財政主管部門）

（四）及時跟蹤問效。省交通運(yùn)輸廳、省財政廳加強(qiáng)工作指導(dǎo)，各市縣交通運(yùn)輸主管部門及同級財政主管部門要落實(shí)補(bǔ)貼資金使用和監(jiān)管要求，做好績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控等工作，每月底前將資金使用和績效目標(biāo)完成情況報送省交通運(yùn)輸廳和省財政廳,確保資金安全、及時撥付到位。省交通運(yùn)輸廳會同省財政廳按月向交通運(yùn)輸部、財政部報送績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，在資金清算前對補(bǔ)貼資金的安排和實(shí)施效果組織開展抽查。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省財政廳，各市縣交通運(yùn)輸、財政主管部門）

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省老舊營運(yùn)貨車報廢更新工作小組，省交通運(yùn)輸廳、省財政廳分管負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員。各市縣相應(yīng)成立工作小組。

（二）加強(qiáng)資金保障。省級財政根據(jù)中央支持我省大規(guī)模設(shè)備更新的規(guī)模，按照央地共擔(dān)比例（90：10）安排資金保障老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼。

（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。各市縣嚴(yán)格按照省級統(tǒng)一制定的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要求，組織開展資金申報、審核和發(fā)放工作，提高補(bǔ)貼資金核發(fā)效率。補(bǔ)助資金不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三保”支出。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、編造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。交通運(yùn)輸部門、財政部門要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等及時發(fā)布老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼相關(guān)信息，強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，積極引導(dǎo)和調(diào)動市場主體提前報廢更新的積極性。

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附件：1.各市縣2024年老舊營運(yùn)貨車報廢任務(wù)表

??????2.老舊營運(yùn)貨車報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)