關(guān)于修訂《交通規(guī)費(fèi)征稽行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的解讀說明


海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于修訂印發(fā)《交通規(guī)費(fèi)征稽行政處罰

自由裁量基準(zhǔn)》的通知

各市縣交通運(yùn)輸局,省交通規(guī)費(fèi)征稽局:

??為推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)人民滿意交通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定、中共海南省委全面深化改革委員會(huì)《關(guān)于做好第一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》關(guān)于包容免罰等要求,結(jié)合我省交通規(guī)費(fèi)征稽工作實(shí)際,我廳組織修訂了2018年印發(fā)的《交通規(guī)費(fèi)征稽行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并加大宣傳力度,多渠道便利行政相對(duì)人繳納罰金,確保新修訂的自由裁量基準(zhǔn)執(zhí)行到位、落地見效。

?本通知自印發(fā)之日起30日后實(shí)施,2018年印發(fā)的《交通規(guī)費(fèi)征稽行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》同時(shí)廢止。



????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????海南省交通運(yùn)輸廳

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年4月23日

(此件主動(dòng)公開)





交通規(guī)費(fèi)征稽行政處罰自由裁量基準(zhǔn)

序號(hào)

違法行為

法 律 依 據(jù)

裁量階次

裁量因素

裁量基準(zhǔn)

法定裁量因素

酌定裁量因素

1


汽油零售企業(yè)不辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征稽登記證或者繳費(fèi)手續(xù)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第六條“汽油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買汽油的數(shù)量和征收標(biāo)準(zhǔn)價(jià)外繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)。汽油零售企業(yè)具備國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資格,并符合本條例第十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)持成品油經(jīng)營(yíng)許可證和勘驗(yàn)合格證明等資料,向省征稽機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征稽登記證。省征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以審核并發(fā)給機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征稽登記證。汽油零售企業(yè)購(gòu)油前應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘卣骰鼨C(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十五條“違反本條例第六條規(guī)定,汽油零售企業(yè)不辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征稽登記證或者繳費(fèi)手續(xù)的,由征稽機(jī)構(gòu)沒收所進(jìn)汽油,并處以其所進(jìn)汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。”

一般違法

沒收汽油,罰款,沒收違法所得

違規(guī)購(gòu)進(jìn)汽油不足20噸。

沒收所進(jìn)汽油,并處以其所進(jìn)汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)3倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

較重違法

沒收汽油,罰款,沒收違法所得

違規(guī)購(gòu)進(jìn)汽油20噸以上不足50噸。

沒收所進(jìn)汽油,并處以其所進(jìn)汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)4倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

嚴(yán)重違法

沒收汽油,罰款,沒收違法所得

違規(guī)購(gòu)進(jìn)汽油50噸以上;或被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

沒收所進(jìn)汽油,并處以其所進(jìn)汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)5倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

2


柴油機(jī)動(dòng)車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)(30日以上1年以下)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第九條第一款“本經(jīng)濟(jì)特區(qū)柴油機(jī)動(dòng)車輛繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照下列起始日期在10日內(nèi)到車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)登記,自登記之日起繳費(fèi):(一)新購(gòu)置的車輛自領(lǐng)取牌證之日起;(二)外省轉(zhuǎn)籍至本省的車輛自轉(zhuǎn)入登記之日起;(三)被盜搶的車輛自追回之日起?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十六條“柴油機(jī)動(dòng)車輛不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額,按日加收應(yīng)繳費(fèi)額萬(wàn)分之五的滯納金;對(duì)連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)30日以上1年以下的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)1年以上的,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;無法查證柴油機(jī)動(dòng)車輛欠繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)起始日期的,處該車月應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上3倍以下的罰款”。

輕微違法

罰款

車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)30日以上且在90日以下,未造成危害后果并主動(dòng)補(bǔ)繳全部應(yīng)繳費(fèi)額。

不予處罰。

一般違法

罰款

車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)超過90日且在180日以下,并主動(dòng)接受處理。

處以1000元以上3000元以下的罰款。

較重違法

罰款

車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)超過180日且不滿一年,并主動(dòng)接受處理。

處以3000元以上5000元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

3


柴油機(jī)動(dòng)車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)(1年以上)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第九條第一款“本經(jīng)濟(jì)特區(qū)柴油機(jī)動(dòng)車輛繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照下列起始日期在10日內(nèi)到車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)登記,自登記之日起繳費(fèi):(一)新購(gòu)置的車輛自領(lǐng)取牌證之日起;(二)外省轉(zhuǎn)籍至本省的車輛自轉(zhuǎn)入登記之日起;(三)被盜搶的車輛自追回之日起。”
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十六條“柴油機(jī)動(dòng)車輛不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額,按日加收應(yīng)繳費(fèi)額萬(wàn)分之五的滯納金;對(duì)連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)30日以上1年以下的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)1年以上的,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;無法查證柴油機(jī)動(dòng)車輛欠繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)起始日期的,處該車月應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上3倍以下的罰款?!?/span>

一般違法

罰款

車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)一年以上且不滿三年,并主動(dòng)接受處理。

處以1萬(wàn)元以上15000元以下的罰款。

較重違法

罰款

車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)三年以上,并主動(dòng)接受處理。

處以15000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

4


柴油機(jī)動(dòng)車輛連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)(無法查證欠繳起始日期)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第九條第一款“本經(jīng)濟(jì)特區(qū)柴油機(jī)動(dòng)車輛繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照下列起始日期在10日內(nèi)到車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)登記,自登記之日起繳費(fèi):(一)新購(gòu)置的車輛自領(lǐng)取牌證之日起;(二)外省轉(zhuǎn)籍至本省的車輛自轉(zhuǎn)入登記之日起;(三)被盜搶的車輛自追回之日起。”
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十六條“柴油機(jī)動(dòng)車輛不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額,按日加收應(yīng)繳費(fèi)額萬(wàn)分之五的滯納金;對(duì)連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)30日以上1年以下的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)連續(xù)不按時(shí)繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)1年以上的,可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;無法查證柴油機(jī)動(dòng)車輛欠繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)起始日期的,處該車月應(yīng)繳費(fèi)額1倍以上3倍以下的罰款?!?/span>

一般違法

罰款

一年內(nèi)初次無法查證柴油機(jī)動(dòng)車輛欠繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)起始日期,并主動(dòng)接受處理。

處以該車月應(yīng)繳費(fèi)額1倍的罰款。

較重違法

罰款

一年內(nèi)兩次以上無法查證柴油機(jī)動(dòng)車輛欠繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)起始日期,并主動(dòng)接受處理。

處以該車月應(yīng)繳費(fèi)額2倍的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以該車月應(yīng)繳費(fèi)額3倍的罰款。

5


柴油機(jī)動(dòng)車輛恢復(fù)行駛未辦理繳費(fèi)或啟征手續(xù)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第九條第二款“柴油機(jī)動(dòng)車輛因故停駛的,應(yīng)當(dāng)向征稽機(jī)構(gòu)辦理報(bào)?;蛘咄U魇掷m(xù);恢復(fù)行駛的,應(yīng)當(dāng)辦理繳費(fèi)或啟征手續(xù)。”
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例第九條第二款,柴油機(jī)動(dòng)車輛恢復(fù)行駛未辦理繳費(fèi)或啟征手續(xù)的,由征稽機(jī)構(gòu)處該車月繳費(fèi)額1倍以上3倍以下的罰款。”

輕微違法

罰款

一年內(nèi)初次被發(fā)現(xiàn)車輛恢復(fù)行駛未辦理繳費(fèi)或啟征手續(xù),未造成危害后果并主動(dòng)補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額。

不予處罰。

一般違法

罰款

一年內(nèi)兩次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法被查證屬實(shí),或一個(gè)月內(nèi)三次以下非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法被查證屬實(shí),并主動(dòng)補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額。

處以該車月繳費(fèi)額1倍的罰款。

較重違法

罰款

一年內(nèi)三次以上現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法被查證屬實(shí),或一個(gè)月內(nèi)超過三次非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法被查證屬實(shí),并主動(dòng)補(bǔ)繳應(yīng)繳費(fèi)額。

處以該車月繳費(fèi)額2倍的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以該車月繳費(fèi)額3倍的罰款。

6

外省柴油機(jī)動(dòng)車輛不辦理繳費(fèi)登記憑證

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十一條第二款“外省柴油機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)在上岸港口的征稽站點(diǎn)領(lǐng)取繳費(fèi)登記憑證;上岸港口沒有征稽站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)缴习陡劭谒谑锌h征稽機(jī)構(gòu)領(lǐng)取繳費(fèi)登記憑證?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條第一款“違反本條例第十一條第二款規(guī)定,外省柴油機(jī)動(dòng)車輛不辦理繳費(fèi)登記憑證的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)辦繳費(fèi)登記憑證,并處以該車日應(yīng)繳費(fèi)額5倍的罰款。”

輕微違法

罰款

外省柴油機(jī)動(dòng)車輛不辦理繳費(fèi)登記憑證,但有證據(jù)證明進(jìn)島時(shí)間,未造成危害后果并主動(dòng)補(bǔ)辦繳費(fèi)登記憑證。

不予處罰。

一般違法

罰款

外省柴油機(jī)動(dòng)車輛不辦理繳費(fèi)登記憑證,被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成危害后果的。

處以該車日應(yīng)繳費(fèi)額5倍的罰款。

7


外省柴油機(jī)動(dòng)車輛每超過10日不辦理繳費(fèi)手續(xù)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十一條第一款“外省柴油機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)行駛的,應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)之日起依照規(guī)定繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi);超過10日的,每10日應(yīng)當(dāng)向征稽機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)手續(xù);需要長(zhǎng)期在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)行駛的,可以申請(qǐng)依照本經(jīng)濟(jì)特區(qū)柴油機(jī)動(dòng)車輛繳費(fèi)的有關(guān)規(guī)定繳納機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條第二款“違反本條例第十一條第一款規(guī)定,外省柴油機(jī)動(dòng)車輛每超過10日不辦理繳費(fèi)手續(xù)的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳所欠的機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi),并處以該車日應(yīng)繳費(fèi)額5倍的罰款。”

輕微違法

罰款

外省柴油機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辦理繳費(fèi)手續(xù)超過10日,但主動(dòng)補(bǔ)繳全部應(yīng)繳費(fèi)額且未造成危害后果。

不予處罰。

一般違法

罰款

外省柴油機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辦理繳費(fèi)手續(xù)超過10日,被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成危害后果的。

處以該車日應(yīng)繳費(fèi)額5倍的罰款。

8


汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自使用不符合勘驗(yàn)要求的儲(chǔ)油設(shè)施、輸油管道

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十二條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬加油站或者油庫(kù)建設(shè)的儲(chǔ)油設(shè)施、輸油管道使用前,應(yīng)當(dāng)告知征稽機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),經(jīng)勘驗(yàn)符合要求的,方可使用?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十九條“違反本條例第十二條規(guī)定,汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自使用不符合勘驗(yàn)要求的儲(chǔ)油設(shè)施、輸油管道的,由征稽機(jī)構(gòu)沒收違法所得和庫(kù)存汽油,并處以違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)以下的罰款?!?/span>

一般違法

沒收汽油,罰款,沒收違法所得

違法行為被查證屬實(shí)前,主動(dòng)停止使用、消除影響并接受處理。

沒收違法所得和庫(kù)存汽油,并處以違法所得3倍的罰款;沒有違法所得的,處以1萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下的罰款。

較重違法

沒收汽油,罰款,沒收違法所得

違法行為被查證屬實(shí)后,主動(dòng)停止使用、消除影響并接受處理。

沒收違法所得和庫(kù)存汽油,并處以違法所得4倍的罰款;沒有違法所得的,處以2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

沒收汽油,罰款,沒收違法所得

違法行為被查證屬實(shí)后拒不改正;或造成嚴(yán)重危害后果的。

沒收違法所得和庫(kù)存汽油,并處以違法所得5倍的罰款;沒有違法所得的,處以4萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

9


汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)故意損壞流量計(jì)量等裝置,或者不使用安裝有流量計(jì)量等裝置的進(jìn)出油管道而采用其他方法進(jìn)出油

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十三條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)油設(shè)施的進(jìn)出口管道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽油流量計(jì)量等裝置,其費(fèi)用由汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)流量計(jì)量等裝置發(fā)生故障或者損壞的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地征稽機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得擅自拆卸、修理或者安裝。征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理。征稽機(jī)構(gòu)有權(quán)利用汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安裝的計(jì)量裝置核查汽油入庫(kù)、儲(chǔ)存、銷售的數(shù)據(jù),汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十條第一款“違反本條例第十三條規(guī)定,汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)故意損壞流量計(jì)量等裝置,或者不使用安裝有流量計(jì)量等裝置的進(jìn)出油管道而采用其他方法進(jìn)出油的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。”

一般違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)前,主動(dòng)停止、消除影響并接受處理。

處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

較重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后,主動(dòng)停止、消除影響并接受處理。

處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不改正;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

10


汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自修理、拆卸、安裝或者未修復(fù)就使用已發(fā)生故障或者損壞的流量計(jì)量等裝置

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十三條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)油設(shè)施的進(jìn)出口管道應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽油流量計(jì)量等裝置,其費(fèi)用由汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)。汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)流量計(jì)量等裝置發(fā)生故障或者損壞的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地征稽機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得擅自拆卸、修理或者安裝。征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理。征稽機(jī)構(gòu)有權(quán)利用汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)安裝的計(jì)量裝置核查汽油入庫(kù)、儲(chǔ)存、銷售的數(shù)據(jù),汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十條第二款“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的流量計(jì)量等裝置發(fā)生故障或者損壞,未報(bào)告征稽機(jī)構(gòu)擅自修理、拆卸、安裝或者未修復(fù)就使用的,由征稽機(jī)構(gòu)處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>

輕微違法

罰款

及時(shí)停止相關(guān)行為并上報(bào),且未發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)少繳、漏繳或未造成危害后果。

不予處罰。

一般違法

罰款

擅自修理、拆卸、安裝已發(fā)生故障或者損壞的流量計(jì)量等裝置,被查獲后主動(dòng)停止違法行為、消除影響,并未發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)少繳、漏繳。

處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

較重違法

罰款

未修復(fù)就使用已發(fā)生故障或者損壞的流量計(jì)量等裝置,被查證屬實(shí)后主動(dòng)停止違法行為、消除影響。

處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不改正;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

11


汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥汽油,不向征稽機(jī)構(gòu)申報(bào)或者少報(bào)數(shù)量

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十五條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)或者調(diào)撥汽油前,應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)證明文件向征稽機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)征稽機(jī)構(gòu)核驗(yàn)后方可辦理?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十一條“違反本條例第十五條規(guī)定,汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥汽油,不向征稽機(jī)構(gòu)申報(bào)或者少報(bào)數(shù)量的,由征稽機(jī)構(gòu)處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款?!?/span>

輕微違法

罰款

經(jīng)告知,及時(shí)完成申報(bào)或補(bǔ)報(bào)購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥汽油數(shù)量,并未發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)少繳、漏繳或未造成危害后果。

不予處罰。

一般違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí),主動(dòng)停止、消除影響并接受處理。

處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

較重違法

罰款

違法行為被查獲后拒不改正。

處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查獲后拒不改正,且造成嚴(yán)重危害后果的。

處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

12


汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)未定期向征稽機(jī)構(gòu)報(bào)送或者報(bào)送虛假的報(bào)表、資料,或者不按照規(guī)定保管報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十七條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管進(jìn)油、銷售、庫(kù)存和相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證帳薄,按月向征稽機(jī)構(gòu)報(bào)送進(jìn)油、銷售、庫(kù)存、非正常損耗的報(bào)表,并在征稽機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)如實(shí)提供,配合檢查。”
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十二條“違反本條例第十七條規(guī)定,汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)未定期向征稽機(jī)構(gòu)報(bào)送或者報(bào)送虛假的報(bào)表、資料,或者不按照規(guī)定保管報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè)的,由征稽機(jī)構(gòu)予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。”

輕微違法

警告

未定期向征稽機(jī)構(gòu)報(bào)送報(bào)表、資料,或者不按照規(guī)定保管報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè)的,及時(shí)改正且未造成危害后果。

不予處罰。

一般違法

警告

向征稽機(jī)構(gòu)報(bào)送虛假的報(bào)表、資料,且未造成危害后果。

予以警告,責(zé)令改正。

較重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不改正,且造成較重危害后果的。

處以1000元以上5000元以下的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不改正,且造成嚴(yán)重危害后果的。

處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

13


單位和個(gè)人設(shè)置內(nèi)部汽油加油站或者油庫(kù),或者在加油站、油庫(kù)儲(chǔ)存汽油

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十八條“除軍事單位以外,其他單位和個(gè)人不得設(shè)置內(nèi)部汽油加油站或者油庫(kù),也不得在加油站或者油庫(kù)儲(chǔ)存汽油?!?/span>
《海南濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十三條“違反本條例第十八條規(guī)定,單位和個(gè)人設(shè)置內(nèi)部汽油加油站或者油庫(kù),或者在加油站、油庫(kù)儲(chǔ)存汽油的,由征稽機(jī)構(gòu)沒收其儲(chǔ)存汽油,并處以儲(chǔ)存汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款。”

一般違法

沒收汽油,罰款

一年內(nèi)初次違法被查證屬實(shí),并主動(dòng)接受處理。

沒收其儲(chǔ)存汽油,并處以儲(chǔ)存汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)3倍的罰款。

較重違法

沒收汽油,罰款

一年內(nèi)兩次(含)以上違法被查證屬實(shí),并主動(dòng)接受處理。

沒收其儲(chǔ)存汽油,并處以儲(chǔ)存汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)4倍的罰款。

嚴(yán)重違法

沒收汽油,罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

沒收其儲(chǔ)存汽油,并處以儲(chǔ)存汽油應(yīng)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)5倍的罰款。

14


汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)數(shù)量與銷售、庫(kù)存數(shù)量之和不相符,不能證明其正當(dāng)來源或去向

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十五條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)或者調(diào)撥汽油前,應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)證明文件向征稽機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)征稽機(jī)構(gòu)核驗(yàn)后方可辦理?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十四條“汽油經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)數(shù)量與銷售、庫(kù)存數(shù)量之和不相符,不能證明其正當(dāng)來源或去向的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳該差額部分機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi),并處以該差額部分機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款。”

一般違法

罰款

一年內(nèi)初次違法被查證屬實(shí),并主動(dòng)接受處理。

處以該差額部分機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)3倍的罰款。

較重違法

罰款

一年內(nèi)兩次(含)以上違法被查獲,并主動(dòng)接受處理。

處以該差額部分機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)4倍的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以該差額部分機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)5倍的罰款。

15


運(yùn)輸汽油的車輛或者船舶未攜帶相關(guān)資料

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十六條第一款“運(yùn)輸汽油的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)攜帶征稽機(jī)構(gòu)開具的相關(guān)資料,以備檢查?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十五條第一款“違反本條例第十六條第一款規(guī)定,運(yùn)輸汽油的車輛或者船舶未攜帶相關(guān)資料的,由征稽機(jī)構(gòu)處以200元的罰款。”

輕微違法

罰款

未攜帶相關(guān)資料或機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)憑證,但能通過其他方式出示相關(guān)證件及其復(fù)制品且經(jīng)查證屬實(shí),并未造成危害后果的。

不予處罰。

一般違法

罰款

運(yùn)輸汽油的車輛或者船舶未攜帶相關(guān)資料且不能通過其他方式出示相關(guān)證件及其復(fù)制品,拒不接受檢查的。

處以200元的罰款。

16


柴油機(jī)動(dòng)車輛未隨車攜帶機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)憑證或者繳費(fèi)登記憑證

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第十九條“柴油機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶繳費(fèi)憑證或者繳費(fèi)登記憑證,以備檢查?!?/span>
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十五條第二款“違反本條例第十九條規(guī)定,柴油機(jī)動(dòng)車輛未隨車攜帶機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)憑證或者繳費(fèi)登記憑證的,處以50元的罰款。”

輕微違法

罰款

未攜帶機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)憑證,但能通過其他方式出示相關(guān)證件及其復(fù)制品且經(jīng)查證屬實(shí),并未構(gòu)成非法運(yùn)輸汽油或其他危害后果。

不予處罰。

一般違法

罰款

未攜帶機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)繳費(fèi)憑證或者繳費(fèi)登記憑證且不能通過其他方式出示相關(guān)證件及其復(fù)制品,拒不接受檢查的。

處以50元的罰款。

17


以其他方式偷漏機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二條第一款“本經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)汽油和使用柴油的機(jī)動(dòng)車輛,按照本條例征收機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)。”
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第三十六條“以其他方式偷漏機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)的,由征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)繳機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi),并處以偷漏機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款?!?/span>

一般違法

罰款

一年內(nèi)初次違法被查證屬實(shí),并主動(dòng)接受處理。

處以偷漏機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)數(shù)額1倍的罰款。

較重違法

罰款

一年內(nèi)兩次(含)以上違法被查證屬實(shí),并主動(dòng)接受處理。

處以偷漏機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)數(shù)額2倍的罰款。

嚴(yán)重違法

罰款

違法行為被查證屬實(shí)后拒不接受處理;或造成嚴(yán)重危害后果的。

處以偷漏機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)數(shù)額3倍的罰款。

說明:

一、酌定裁量因素
(一)“酌定裁量因素”根據(jù)違法行為的客觀事實(shí)情形(違法次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、過錯(cuò)性質(zhì)、危害后果、改正情節(jié)等)進(jìn)行設(shè)定。 ??????????????
(二)“酌定裁量因素”中的“以上”及“以下”包含本數(shù),“不滿”“超過”不包含本數(shù)。
(三)“酌定裁量因素”中的“一年內(nèi)”是指公歷年,日為日歷日。 ?????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????
二、裁量基準(zhǔn)
(一)以罰款金額作為標(biāo)準(zhǔn)確定“裁量基準(zhǔn)”時(shí),按照罰款金額與危害程度相適應(yīng)的原則,采取定額罰款與區(qū)間罰款相結(jié)合的方式進(jìn)行設(shè)定。
(二)“裁量基準(zhǔn)”中的“以上”包括本數(shù);“以下”不包括本數(shù),但最高階次均包含本數(shù)。
(三)同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
(四)裁量基準(zhǔn)為不予處罰時(shí),不影響依法加收滯納金。
三、其他
(一)對(duì)于“裁量基準(zhǔn)”中“1萬(wàn)以上2萬(wàn)以下”等區(qū)間罰款的,處以具體金額處罰時(shí)要寫明具體理由。如:車輛噸位大小、欠費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短等原因。
(二)對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的,對(duì)“裁量基準(zhǔn)”按上限取值,予以頂格處罰。