海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好《海南省游艇租賃管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》和《海南省租賃游艇檢驗(yàn)暫行規(guī)定》

貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知


各市縣交通運(yùn)輸局、洋浦交通運(yùn)輸和海洋局：

《海南省游艇租賃管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）和《海南省租賃游艇檢驗(yàn)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）已于2021年12月1日起施行。為進(jìn)一步做好《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施工作的重要意義

《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》是針對(duì)當(dāng)前我省游艇租賃從業(yè)企業(yè)備案難、備案標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等突出問(wèn)題，在全面梳理和總結(jié)近兩年來(lái)游艇租賃行業(yè)管理工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制訂的。《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》以規(guī)范管理、提升服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，著重在統(tǒng)一租賃經(jīng)營(yíng)人市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、強(qiáng)化租賃游艇安全和環(huán)保技術(shù)性能、明確游艇租賃服務(wù)規(guī)范制定、加強(qiáng)安全和防污染責(zé)任落實(shí)以及事中事后監(jiān)管等方面作出了系統(tǒng)的制度安排。《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施，對(duì)于規(guī)范游艇租賃管理和服務(wù)，保護(hù)游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人和旅客合法權(quán)益，促進(jìn)游艇租賃行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展均具有重要意義。

二、抓實(shí)抓細(xì)做好《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》的貫徹實(shí)施有關(guān)工作

各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為游艇租賃行業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，扎實(shí)做好《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施有關(guān)工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。我廳已于2021年11月組織開(kāi)展了《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》宣貫培訓(xùn)工作，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，組織開(kāi)展面向全社會(huì)的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)企業(yè)的宣貫工作，增強(qiáng)游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人守法意識(shí)和自律意識(shí)，確保各項(xiàng)政策和制度得到準(zhǔn)確、規(guī)范、全面的落理解和落實(shí)。

二是進(jìn)一步做好游艇租賃從業(yè)企業(yè)備案管理工作。各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)游艇租賃的企業(yè)，按照《暫行規(guī)定》要求向中國(guó)船級(jí)社海南分社申請(qǐng)租賃游艇檢驗(yàn)，同時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理游艇俱樂(lè)部備案。在取得租賃游艇符合證明或入級(jí)證書(shū)（租賃游艇）和俱樂(lè)部備案憑證后，向交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人備案申請(qǐng)材料。考慮到企業(yè)辦理俱樂(lè)部備案和租賃游艇檢驗(yàn)手續(xù)需要一定時(shí)間，對(duì)于已經(jīng)從事游艇租賃業(yè)務(wù)活動(dòng)的從業(yè)企業(yè)（含已備案的游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人），應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，在2022年2月28日前完成備案手續(xù)或提交補(bǔ)充備案材料。

各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)要做好備案服務(wù)工作。對(duì)于備案材料不完備或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案人補(bǔ)充完善。對(duì)于備案材料齊全且符合要求的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具備案憑證，并為備案租賃游艇配發(fā)標(biāo)識(shí)號(hào)牌。同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)向社會(huì)公布已備案游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人的相關(guān)信息，不得要求游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人提供《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定以外的其他備案材料，嚴(yán)禁收取備案相關(guān)費(fèi)用。

三是嚴(yán)格落實(shí)夜航租賃游艇安全管理工作。各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織做好夜航安全評(píng)估，督促開(kāi)展夜航業(yè)務(wù)的試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全安全和應(yīng)急管理制度，按照《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定組織轄區(qū)應(yīng)急、旅文、公安、海事、船檢等開(kāi)展夜航安全評(píng)估，確保經(jīng)營(yíng)人、碼頭、游艇及操作人員符合夜航條件，保障夜航安全。

四是加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查工作。各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)游艇租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)質(zhì)量的事中事后監(jiān)督檢查。2022年3月1日起，各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合本地海事、旅文、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的游艇租賃市場(chǎng)主體開(kāi)展為期4個(gè)月的租賃游艇綜合整治工作，對(duì)未經(jīng)備案從事游艇租賃業(yè)務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，立即責(zé)令停止違法違規(guī)行為，依法依規(guī)給予處理，計(jì)入社會(huì)信用檔案并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)備案事項(xiàng)和備案內(nèi)容不符合規(guī)定的游艇租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期整改不通過(guò)的，立即從備案名錄中刪除并向社會(huì)公布。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立完善的行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

各市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)歸納總結(jié)執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況，遇有新問(wèn)題和新情況，及時(shí)向我廳報(bào)告或請(qǐng)示。我廳將不定期組織檢查組到重點(diǎn)市縣開(kāi)展《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》貫徹實(shí)施情況檢查工作，對(duì)貫徹實(shí)施工作組織不力的市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)將全省通報(bào)批評(píng)。

聯(lián)系人：王淑敏，電話：65365739。

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????海南省交通運(yùn)輸廳

????2022年1月14日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）