海南省交通運輸廳關于進一步做好《海南省游艇租賃管理辦法(試行)實施細則》和《海南省租賃游艇檢驗暫行規定》
貫徹實施有關工作的通知
各市縣交通運輸局、洋浦交通運輸和海洋局:
《海南省游艇租賃管理辦法(試行)實施細則》(以下簡稱《實施細則》)和《海南省租賃游艇檢驗暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)已于2021年12月1日起施行。為進一步做好《實施細則》和《暫行規定》的貫徹實施工作,現就有關事項通知如下:
一、充分認識做好《實施細則》和《暫行規定》貫徹實施工作的重要意義
《實施細則》和《暫行規定》是針對當前我省游艇租賃從業企業備案難、備案標準未統一、同質化競爭嚴重等突出問題,在全面梳理和總結近兩年來游艇租賃行業管理工作經驗基礎上制訂的。《實施細則》和《暫行規定》以規范管理、提升服務為出發點,著重在統一租賃經營人市場準入條件、強化租賃游艇安全和環保技術性能、明確游艇租賃服務規范制定、加強安全和防污染責任落實以及事中事后監管等方面作出了系統的制度安排。《實施細則》和《暫行規定》的頒布實施,對于規范游艇租賃管理和服務,保護游艇租賃業務經營人和旅客合法權益,促進游艇租賃行業規范有序發展均具有重要意義。
二、抓實抓細做好《實施細則》和《暫行規定》的貫徹實施有關工作
各市縣交通運輸主管部門要強化行業監管,增強服務意識,為游艇租賃行業健康發展營造良好環境,扎實做好《實施細則》和《暫行規定》貫徹實施有關工作。
一是進一步加強宣傳培訓。我廳已于2021年11月組織開展了《實施細則》和《暫行規定》宣貫培訓工作,對相關政策進行了重點解讀。各市縣交通運輸主管部門應當結合本地實際,充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等媒體,采取多種形式,組織開展面向全社會的宣傳活動,重點加強對從業企業的宣貫工作,增強游艇租賃業務經營人守法意識和自律意識,確保各項政策和制度得到準確、規范、全面的落理解和落實。
二是進一步做好游艇租賃從業企業備案管理工作。各市縣交通運輸主管部門要督促指導轄區內從業游艇租賃的企業,按照《暫行規定》要求向中國船級社海南分社申請租賃游艇檢驗,同時向海事管理機構申請辦理游艇俱樂部備案。在取得租賃游艇符合證明或入級證書(租賃游艇)和俱樂部備案憑證后,向交通運輸主管部門提交游艇租賃業務經營人備案申請材料。考慮到企業辦理俱樂部備案和租賃游艇檢驗手續需要一定時間,對于已經從事游艇租賃業務活動的從業企業(含已備案的游艇租賃業務經營人),應當按照《實施細則》的規定,在2022年2月28日前完成備案手續或提交補充備案材料。
各市縣交通運輸主管部門要做好備案服務工作。對于備案材料不完備或者不符合要求的,應當及時告知備案人補充完善。對于備案材料齊全且符合要求的,應當在3個工作日內開具備案憑證,并為備案租賃游艇配發標識號牌。同時,要動態向社會公布已備案游艇租賃業務經營人的相關信息,不得要求游艇租賃業務經營人提供《實施細則》規定以外的其他備案材料,嚴禁收取備案相關費用。
三是嚴格落實夜航租賃游艇安全管理工作。各市縣交通運輸主管部門要組織做好夜航安全評估,督促開展夜航業務的試點經營人落實安全主體責任,建立健全安全和應急管理制度,按照《實施細則》有關規定組織轄區應急、旅文、公安、海事、船檢等開展夜航安全評估,確保經營人、碼頭、游艇及操作人員符合夜航條件,保障夜航安全。
四是加強事中事后監督檢查工作。各市縣交通運輸主管部門要強化對游艇租賃經營活動和服務質量的事中事后監督檢查。2022年3月1日起,各市縣交通運輸主管部門應當聯合本地海事、旅文、市場監督、綜合行政執法機構,對本轄區內的游艇租賃市場主體開展為期4個月的租賃游艇綜合整治工作,對未經備案從事游艇租賃業務活動的市場主體,立即責令停止違法違規行為,依法依規給予處理,計入社會信用檔案并及時向社會公開。對備案事項和備案內容不符合規定的游艇租賃業務經營人,應當責令限期改正,逾期整改不通過的,立即從備案名錄中刪除并向社會公布。鼓勵相關行業協會加強行業自律,建立完善的行業經營規范和服務標準,共同維護公平競爭的市場環境,促進行業健康有序發展。
各市縣交通運輸主管部門應當歸納總結執行中出現的新情況,遇有新問題和新情況,及時向我廳報告或請示。我廳將不定期組織檢查組到重點市縣開展《實施細則》和《暫行規定》貫徹實施情況檢查工作,對貫徹實施工作組織不力的市縣交通運輸主管部門將全省通報批評。
聯系人:王淑敏,電話:65365739。
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????海南省交通運輸廳
????2022年1月14日
(此件主動公開)
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