海南省交通運輸廳關于印發(fā)《海南省交通運輸領域工程技術人員職稱轉評辦法(試行)》的通知
一、制定背景和過程
我省《關于深化職稱制度改革的實施意見》(瓊辦發(fā)〔2020〕40號)》明確提出要完善職稱確認和轉評辦法,并確定轉評辦法由省行業(yè)主管部門制定,報省人才工作部門核準備案后實施。我廳已制定出臺流動人才確認相關文件,但至今尚未制定職稱轉評辦法。在職稱評審工作中,經(jīng)常遇到涉及轉評的問題,因無相關規(guī)范性文件做依據(jù),無統(tǒng)一明確的要求,導致有些問題懸而未解(例如:轉評需要滿足什么條件?什么程序?通過考試獲得的對應職稱,是否還需要轉評?能否申報晉升高一級的職稱?等)。此外,我省交通行業(yè)內現(xiàn)有部分其他系列專業(yè)正高級職稱專業(yè)人才,這部分人員也有轉評為交通運輸領域工程專業(yè)正高級職稱的需求,以便滿足企業(yè)資質申報的要求,及滿足我廳開展正高級職稱評審專家委員會的要求。
為進一步規(guī)范職稱轉評工作,保證轉評質量,推進行業(yè)人才隊伍建設,根據(jù)有關政策文件精神及職稱評審工作實際,我處組織起草了《海南省交通運輸領域工程技術人員職稱轉評辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》已向省委人才局、各市縣交通運輸局、廳直屬各單位、社會公眾及法律顧問征求了意見,均無修改意見,并通過了法核、規(guī)范性文件審核、公平競爭審查。
二、主要內容
《辦法》共十五條,主要內容如下:
(一)明確轉評定義和情形。《辦法》解釋了轉評的定義,職稱轉評是指已取得專業(yè)技術資格的技術人員,再次評定不同系列(專業(yè))的專業(yè)技術資格。明確了可以轉評的情形,指出在我省從事交通運輸領域工程技術工作人員,原取得的系列(專業(yè))專業(yè)技術資格與現(xiàn)工作崗位職稱要求不一致的,可以按規(guī)定申請同層級轉評。
(二)明確開展轉評工作的責任單位。《辦法》明確了省交通運輸廳負責組織實施高級職稱轉評工作。市縣相關部門及具有自主評審權的單位、企業(yè)負責組織實施初、中級職稱轉評工作。
(三)明確轉評的基本條件和要求。《辦法》要求申請轉評的人員應在所轉評相應專業(yè)的崗位上從事技術工作滿一年。明確了申請轉評的人員應滿足《海南省交通運輸領域工程技術人員專業(yè)技術資格評審條件(試行)》(瓊交規(guī)字〔2022〕463號)要求的基本條件和相應層級評審條件。
(四)明確組織開展轉評工作的流程和要求。《辦法》提出轉評組織單位開展職稱轉評應當申請組建轉評委員會,也可在開展年度職稱評審工作中一并組織轉評工作。不具備組建評委會條件的地區(qū)和單位,可以委托經(jīng)核準備案的職稱評委會代為評審。第八條提出轉評工作按個人申報、用人單位推薦、組織單位審核、專家評價、公示核準、發(fā)證等程序進行。
(五)明確職稱轉評的積極作用。《辦法》明確經(jīng)轉評合格取得相應專業(yè)技術資格證書,可作為聘任相關專業(yè)工程師職務的重要依據(jù),與省內同類專業(yè)人員具有同等權利。指出未經(jīng)轉評的人員,不得跨系列(專業(yè))申報高一級職稱。轉評滿一年后方可按規(guī)定申報晉升高一級職稱。轉評前后的任職年限可以合并計算。
(六)明確其他重要的事項。《辦法》明確離退休人員不得申報職稱轉評。離崗創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術人員3年內與原單位在崗人員享有同等職稱轉評權利,離崗創(chuàng)業(yè)期間所取得的業(yè)績成果可作為職稱評審依據(jù)。自由職業(yè)者申報轉評,可由人事代理機構或行業(yè)性社會組織等履行審核、公示、推薦等程序。明確技術人員取得我省對應職稱關系的專業(yè)技術類職業(yè)資格,且該職業(yè)資格與我省交通運輸領域工程專業(yè)技術資格評審所設專業(yè)密切相關的,可認定其具備該專業(yè)相應層級的職稱,也可視同于完成該專業(yè)相應層級的職稱轉評,并可作為申報晉升高一級相關專業(yè)職稱的條件。該條款可以較好打通考取職業(yè)資格人員參加職稱評審的堵點,促進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。
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