【主持人】??? 2023-03-30?09：30

各位網(wǎng)友，大家下午好！歡迎收看今天的新聞訪談。《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃剛要（2021-2025）》經(jīng)省政府同意，由省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)。我們特邀請(qǐng)到負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的廳水運(yùn)處負(fù)責(zé)游艇相關(guān)工作的王淑敏向大家介紹相關(guān)工作情況，歡迎您。

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【王淑敏】???2023-03-30?09：33

主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很榮幸在這里給大家介紹《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃剛要（2021-2025）》相關(guān)情況。

【主持人】??? 2023-03-30?09：35

很多網(wǎng)友不太了解游艇產(chǎn)業(yè)，能不能請(qǐng)您給大家介紹下相關(guān)情況。

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【王淑敏】???2023-03-30?09：37

海南游艇產(chǎn)業(yè)起步較早，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和相對(duì)完整的游艇產(chǎn)業(yè)鏈，游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好。目前全省游艇碼頭基本上呈現(xiàn)出“兩核、四群”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了以海口、三亞為核心，帶動(dòng)周邊發(fā)展的格局，滿足目前游艇產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。截至2021年底，全省已建成運(yùn)營(yíng)13個(gè)游艇碼頭，共有2289個(gè)泊位，保稅倉(cāng)10個(gè)，干泊位149個(gè)。其中，公共泊位632個(gè)。從游艇碼頭布局來(lái)看，主要分布在海口、三亞、陵水、萬(wàn)寧等市縣。從碼頭性質(zhì)來(lái)看，現(xiàn)有碼頭大部分屬于游艇俱樂(lè)部碼頭，由游艇會(huì)建立，并采用會(huì)員制模式經(jīng)營(yíng)，且大多數(shù)游艇會(huì)是地產(chǎn)公司的附屬機(jī)構(gòu)，為地產(chǎn)的配套項(xiàng)目，主要面對(duì)高端客戶，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)完善，配有游艇碼頭、水上泊位、干倉(cāng)、會(huì)所、游艇維修保養(yǎng)車間等配套設(shè)施。

【主持人】??? 2023-03-30?09：45

我省為什么要大力發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)？

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【王淑敏】???2023-03-30?09：46

★一是落實(shí)海南自貿(mào)港建設(shè)要求。當(dāng)好自貿(mào)港建設(shè)排頭兵海南自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措，是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。總體方案明確提出海南自由貿(mào)易港建設(shè)要大力發(fā)展旅游業(yè)，設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。這是國(guó)內(nèi)首次明確提出設(shè)立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于助推海南游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，示范帶動(dòng)全國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。

★二是服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。激發(fā)游艇市場(chǎng)消費(fèi)潛力海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份，具有發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)。海南要充分發(fā)揮背靠國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在需求，不斷吸引和促進(jìn)全球游艇要素在海南聚集，不斷推進(jìn)海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世界著名旅游目的地，構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，激發(fā)海南游艇市場(chǎng)消費(fèi)潛在實(shí)力，實(shí)現(xiàn)海南游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

★?三是服務(wù)海南全面深化改革。打造國(guó)際游艇旅游消費(fèi)中心《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出將海南打造成為國(guó)際旅游消費(fèi)中心的戰(zhàn)略定位。游艇產(chǎn)業(yè)是海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的重要組成部分，是培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)的重要抓手，要在游艇“制度創(chuàng)新+優(yōu)惠政策+法制保障”等方面下功夫，充分發(fā)揮游艇產(chǎn)業(yè)在海南自由貿(mào)易港和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)中的先行官和排頭兵作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，服務(wù)海南全面深化改革和國(guó)際游艇旅游消費(fèi)中心建設(shè)。

★?四是全球游艇產(chǎn)業(yè)向亞太轉(zhuǎn)移，打造游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地全球游艇市場(chǎng)雖仍以美國(guó)、意大利、法國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)，但隨著中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球游艇產(chǎn)業(yè)重心正逐漸向亞太國(guó)家轉(zhuǎn)移。我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）總額已突破100萬(wàn)億元，人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，未來(lái)我國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。海南具有發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源和政策優(yōu)勢(shì)，未來(lái)隨著促進(jìn)海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的逐步落地實(shí)施，特別是海南自由貿(mào)易港政策對(duì)海南游艇要素集聚帶來(lái)的巨大拉動(dòng)作用，海南有望成為亞太地區(qū)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

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【主持人】??? 2023-03-20?10：12

請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在的海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展是什么現(xiàn)狀？

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【王淑敏】???2023-03-30?10：14

★一是近年來(lái)，全省游艇旅游發(fā)展形勢(shì)總體良好，尤其是近幾年呈現(xiàn)快速上升的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全省游艇出海累計(jì)達(dá)16.9萬(wàn)艘次，接待出海游客達(dá)113萬(wàn)人次，較2020年分別同比增長(zhǎng)49.74%和49.87%，較2019年（疫情前）分別同比增長(zhǎng)74.97%和39.82%，全年接待出海游客首次突破百萬(wàn)人次。

★二是全省游艇登記量保持逐年較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，從結(jié)構(gòu)來(lái)看，20英尺以下的小型運(yùn)動(dòng)快艇、釣魚(yú)艇等仍占絕大部分，占比達(dá)到70%以上。從船型來(lái)看，中型豪華游艇的船型基本上以飛橋型和運(yùn)動(dòng)型為主，船身長(zhǎng)度以20-65英尺（約6-20米）為主，也有少量達(dá)到80英尺以上的超豪華游艇和公務(wù)艇。

★三是游艇多層次人才培養(yǎng)模式基本形成全省共有與游艇領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的高等院校18所，專業(yè)涉及旅游管理、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、海洋工程與技術(shù)、船舶電子電氣工程、海事管理、航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)、休閑體育等，每年向社會(huì)輸送人才近千人。截至2021年底，全省共有游艇操作人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家，主要分布于海口、三亞、陵水，持有游艇駕駛證的操作人員達(dá)5242人，同比增長(zhǎng)35.8%，占全國(guó)總量的13.52%。

【主持人】??? 2023-3-30?10：25

請(qǐng)您介紹下海南游艇的發(fā)展定位。

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【王淑敏】???2023-03-30?10：26

主要是打造以海口和三亞為重點(diǎn)，以三亞中央商務(wù)區(qū)等海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)為核心，其他市縣為補(bǔ)充，功能齊備、特色鮮明、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一環(huán)、兩核、多點(diǎn)”全省游艇產(chǎn)業(yè)總體空間布局；以游艇設(shè)計(jì)和制造為基礎(chǔ)，游艇銷售與消費(fèi)為核心，游艇賽事會(huì)展、金融保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)為延伸的全省游艇產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)陸地資源與海洋資源相統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)布局與空間布局相統(tǒng)一、全省統(tǒng)籌與市縣差異化發(fā)展相銜接。
同時(shí)發(fā)揮海口作為省會(huì)城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐地位，三亞作為海南重要的游艇旅游消費(fèi)地優(yōu)勢(shì)，臨高作為海南海洋裝備產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，重點(diǎn)在海口國(guó)家高新區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、臨高金牌港產(chǎn)業(yè)園等海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)布局游艇設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。游艇制造業(yè)結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展定位，以儋州市（洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）為依托，聯(lián)合臨高縣，布局游艇制造產(chǎn)業(yè)，打造海南游艇加工制造帶。

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【主持人】??? 2023-03-30?10：37

聽(tīng)您前面介紹了很多，請(qǐng)問(wèn)海南游艇有什么規(guī)劃嗎？

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【王淑敏】???2023-03-30?10：39

（一）建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)將“北斗+AIS”及VDES（甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)）等技術(shù)。

應(yīng)用于游艇動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)游艇的航行軌跡、動(dòng)態(tài)位置、航速及船艇相關(guān)信息的實(shí)時(shí)掌控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。推動(dòng)建立游艇綜合管理“單一窗口”，作為省社管平臺(tái)的組成部分，對(duì)游艇、人員等要素開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，強(qiáng)化信息化、數(shù)字化和無(wú)感式管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理能力。鼓勵(lì)社會(huì)資本運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建設(shè)游艇綜合服務(wù)平臺(tái)，提供游艇旅游消費(fèi)、租賃服務(wù)、物資供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、游艇交易、評(píng)估評(píng)價(jià)等“一站式”服務(wù)，促進(jìn)游艇企業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。

（二）促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展落實(shí)“碳達(dá)峰”“碳中和”相關(guān)工作要求。

加強(qiáng)碳排放管控，加快形成綠色低碳游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推廣清潔能源和可再生能源在游艇產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推進(jìn)綠色游艇設(shè)計(jì)與研發(fā)，鼓勵(lì)游艇綠色裝備和清潔能源使用科技攻關(guān)，推廣電推發(fā)動(dòng)機(jī)等綠色裝備的使用，推動(dòng)游艇制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)游艇碼頭及其配套基礎(chǔ)設(shè)施綠色化升級(jí)改造。推進(jìn)游艇碼頭污染物接收設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與城市垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施的銜接。

（三）提升游艇產(chǎn)業(yè)安全管理水平推動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)和科研技術(shù)研發(fā)投入，強(qiáng)化船舶檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持保障。嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地責(zé)任和行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)自建安全管理體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依托海上搜救中心，健全海上安全應(yīng)急管理和指揮體系，整合水上應(yīng)急救助資源，建立健全安全應(yīng)急協(xié)調(diào)保障機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急處置力量布局，加強(qiáng)搜救經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資保障，提升游艇應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化游艇俱樂(lè)部、管理公司以及游艇從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，保障游艇航行安全。

【主持人】??? 2023-03-30?11：05

今天的訪談內(nèi)容很豐富，淑敏的回答也很專業(yè)。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，今天的訪談就到此結(jié)束，謝謝大家！

【王淑敏】??? 2023-03-30 11：07

謝謝大家！