為切實做好全省2023年春運和疫情防控工作，海南省新冠病毒感染疫情防控工作揮部春運工作專班于近日印發《2023年海南省綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作方案》的通知（以下簡稱《通知》，要求各市縣、各有關部門要充分認識2023年我省綜合運輸春運面臨的新形勢新任務，把春運工作擺在更加突出的位置，全面加強組織領導，統籌協調調度各方面資源和力量，以最大能力、最佳狀態、最優服務，千方百計確保能源、糧食等重點物資及醫療、民生等物資運輸高效順暢，千方百計提高旅客出行服務品質，確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行。

2023年我省春運面臨新形勢

《通知》指出，隨著疫情防控政策的進一步優化，以及我省入瓊過冬旅游人員增多，2023年我省綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作面臨新形勢。一是全省進出島春運客流總量可能出現大幅度增長；二是春運期間人員、物流活動密集，交通運輸一線從業人員感染風險較高；三是冬季安全生產事故易發多發，且受疫情影響，安全生產挑戰增加。

千方百計保障人民群眾有序出行

《通知》要求，各市縣要加強旅游市場分析預判，統籌做好運游銜接和運力調配，提升服務質量，全力保障游客出游；全省各機場、海南港航控股公司、海南鐵路有限公司和海汽集團要加強進出島游客數據監測和分析，及時與相關部門共享游客規模、運力等信息。

引導探親人員錯峰有序回家過年和返崗，各市縣各部門要暢通信息咨詢渠道，方便人民群眾查詢了解有關出行信息，通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉銜接、增開定制客運線路、開行包車等方式，提升運輸服務和保障能力，暢通出行“最后一公里”。要加強務工人員返鄉返崗情況摸排，引導企業合理安排生產、放假或調休，要加強工作協同，做好務工人員較集中輸出地和輸入地的銜接，保障務工人員有序返鄉返崗。省教育部門要合理調整高校寒假放假時間，保障高校學生避峰放假開學，對需求相對集中且具備條件的可組織開行學生包車等點對點運輸。

加強春運期間運力供給和服務保障

《通知》要求，各市縣各部門要準確把握春運旅游流、探親流、務工流、學生流出行特點，有針對性制定運輸保障計劃，合理安排班次計劃，動態優化運力調配。公鐵水空等客運企業要密切監測分析客流變化，提前研判分析春運客流趨勢特點，發揮綜合運輸比較優勢和組合效率，優化運力調配，科學安排班次計劃，滿足旅客出行需求。機場、動車站所在區域交通部門，要組織道路客運、城市客運企業與航空、鐵路企業做好接駁運輸，加強綜合運輸服務銜接。要針對春運期間可能出現的各種突發情況，保持運輸組織的彈性，適時進行運力調配。交通運輸等部門運用大數據等技術及時預測發布客流量、道路擁堵等信息，引導旅客合理安排出行。機場、航空公司要重點加強機型保障、運力調度、人員力量配備等工作。

要提升運輸服務品質，各地客運樞紐站場要嚴格落實環境衛生要求和服務標準，提升旅客候乘體驗。要持續改善登乘服務，開辟“綠色通道”，提供輪椅預約、上下車幫扶等服務，強化對重點旅客的服務保障。要依法依規落實現役軍人、傷殘軍人、退役軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點旅客乘車乘船乘機優待政策，開展?“春暖農民工”服務行動。

要嚴肅查處違法違規行為，交通運輸、公安、市場監管、綜合執法等部門要強化協同合作，依法從嚴查處春運期間非法營運、客車違規異地經營、貨車違法載人及超限超載等違法違規行為，凈化市場秩序。

切實提高交通物流運行效率

《通知》要求，各市縣各部門要進一步加強供需對接，強化組織調度，全力做好醫療物資以及生活物資運輸車輛優先便捷通行服務。要密切協同聯動，加強運力調度，全力確保能源、糧食、農機農資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行。要加強農村貨運和物流的服務保障工作，全力暢通郵政快遞和城鄉配送末端“微循環”，切實滿足人民群眾網購快遞服務需要。要強化交通物流從業人員服務保障，加強對客貨車司機、快遞員、船員的生活保障，為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務和基本醫療救助服務，嚴禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班，保障國際物流供應鏈暢通和船員合法權益。

科學精準做好疫情防控工作

《通知》要求，加強交通運輸疫情防控。按照《2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南》，防止疫情通過交通運輸渠道傳播擴散。嚴格執行國務院聯防聯控機制相關疫情防控規定，加快恢復已暫停的客運服務，不得隨意暫停或限制客運服務，不得隨意限制車輛、船舶正常通行，嚴禁在公路上非法設置各類檢查卡點、隨意攔截車輛。全面落實物流保通保暢優化措施，嚴禁擅自關停關閉交通物流基礎設施，嚴禁以任何形式限制運輸服務。做好交通運輸從業人員防護，督促落實從業人員有關防控要求，確保平穩度峰。高效開展涉疫應急處置，及時調度后備人員，對駕駛員、船員、引航員等崗位要堅持從嚴審慎，確保身體狀況勝任安全要求。

?全面保障交通運輸安全有序運行

《通知》要求，加強安全管理。各市縣要督促運輸生產經營單位壓實企業安全主體責任，嚴格執行安全管理規定，組織開展春運前、春運期間的安全隱患排查整治，對發現的問題隱患做到立查立改、閉環管理。省級交通運輸部門要會同有關部門，以瓊州海峽輪渡運輸、客運場站、農村客運、城市交通、農村渡口渡船、四類重點船舶和危險品運輸儲存等為重點，組織開展安全生產大檢查。各級主管部門要嚴格落實安全監管責任，加強對“兩客一危一貨”等重點車輛和從事春運的客運駕駛人的動態監控。嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴重違法行為。恢復營運的交通運輸工具和場站要開展復運前的安全專項檢查，做好設施設備維修維護工作。

有效應對惡劣天氣，要加強監測預報預警，制定完善應急處置預案，做好惡劣天氣下的交通運輸管控和服務保障工作，落實好應急運力，及時調派力量，做好引導疏散，避免出現大規模人員（車輛）滯留。做好道路疏堵保暢，交通運輸、公安部門要積極協調，提前梳理排查易擁堵緩行路段，加強春運高峰時段、重點路段的路網運行動態監測，及時發布省內路況擁堵預警信息，引導公眾合理選擇行駛路線，錯峰避峰出行。加強高速公路、國省干道等路段巡查，提升異常情況處置能力。?

《通知》還要求，營造和諧溫暖的春運氛圍，引導旅客健康安全文明出行，提高車輛駕駛人和群眾交通安全意識。精準實施志愿服務，積極穩妥開展春運志愿服務“暖冬行動”，推廣重點群體特色志愿服務項目。

《通知》明確，為確保春運工作組織有力，省疫情防控指揮部下設春運工作專班，專班成員單位和各市縣春運工作專班實行7×24小時值班值守制度，負責組織指導春運疫情防控、安全生產和運輸服務保障工作，統籌協調處理跨區域、跨部門的突出問題。

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