近年來，在省交通運輸廳的支持下，五指山市以建立“建好、管好、護好、運好”的四好農村路為發展機制，努力做到整合資源，形成合力，抓實“四好農村路”建設。

抓公路建設，完善農村公路路網結構

為認真貫徹習近平總書記對“四好農村路”的重要指示批示精神，五指山市堅持以“建好、管好、護好、運好”農村公路為總目標，組織編制《五指山市推進“四好農村路”建設實施方案》《五指山市“四好農村路”養護管理工作實施方案》等方案，成立了市相關部門、各鄉鎮政府等為成員的“四好農村路”建設工作領導小組，按階段推進“交通扶貧六大工程”、漫水橋改造等項目，率先實現全市村村通硬化路。

一是推進農村公路與旅游融合發展

立足于旅游景點、騎行旅游線路發展等要求，謀劃旅游資源路建設。圍繞牙胡梯田等沿線旅游項目，打造牙胡梯田旅游資源路項目，在拓寬的基礎上，進行美化綠化改造，毛陽鎮毛陽互通－牙防村路段獲評2023年海南省“美麗農村路”示范路。圍繞南圣、水滿旅游資源，結合沿線景觀風貌和旅游資源對南水公路和毛水公路兩側進行改造，充分展現五指山的美麗風貌，暢南線、南水公路獲評2022年度海南省“美麗農村路”示范路。

二是推進農路與自行車產業發展

近年來，五指山市依托“環島賽”“皇后賽段”的知名度，依托現有自行車賽道路線，依托原有的訓練基地，打造五指山本地車隊（五指山1867洲際隊），打造面向全國的自行車集訓及騎行目的地，打造五指山自行車旅游名片。結合五指山市特有的雨林天路景觀，將南水、毛水、阿陀嶺等環海南島自行車比賽賽道升級改造納入熱帶雨林國家公園“兩門”項目同規劃、同設計、同施工，使騎行綠道和交通旅游服務區有效銜接。同時推動桫欏旅游公路升級改造，重點打造沿路景觀、驛站及觀景臺等，打造以桫欏為景觀的騎行旅游線路。完善五指山騎行配套設施，將農村公路發展與自行車產業發展相融合，將自行車騎行運動打造為五指山市體育旅游產業創新發展路徑。

抓公路養護，提升農村公路服務水平

為進一步深化農村公路管理養護體制改革，制定《五指山市深化農村公路管理養護體制改革實施方案》，進一步明確工作目標及各級政府主體責任，強化農村公路管理養護的組織領導。明確將屬地鄉鎮政府應急保障設備納入交通運輸應急保障力量，明確在應急響應狀態下，各養護道班由屬地鄉鎮政府直接調度參加應急處置工作。

一是試點實施農村公路養護市場化、專業化改革

為加強農村道路管護工作，2023年9月開始，由水滿鄉負責，將水滿下村至新民舊村路段委托海南富山旅業投資有限公司進行專業化管理。

二是農村公路養護與鄉村振興有效銜接

于2018年開始率先在全省開發農村公路公益崗護路員，以優先聘用沿線貧困戶的方式開發公益崗護路員，截至2024年，已累計開發公益崗護路員204名，其中脫貧戶181名。為促進沿線脫貧戶穩定增收，解決部分農戶就業問題，助力鄉村振興提供有力保障。

三是完善檢查考核機制

縣道明確各道班養護任務和巡查制度，按月與各鄉鎮養護站開展農村公路檢查，按時撥付養護資金，年終開展農村公路考核大評比，將農村公路養護管理考評納入鄉鎮年度績效考核。

四是養護保暢相結合

組織修復水毀路段及隱患點，自2019年來，完成農村公路水毀修復項目約40余個，實施路基邊坡治理工程1個（涉及公路安全隱患點83處），有效保障公路行車安全暢通。

抓公路管理，提升安全保障能力

健全路長體系

為建立健全農村公路路長制管理體系，鞏固農村公路建設成果。五指山市按照“責任明確、管理有效、獎懲有力”的要求，印發實施《五指山市農村公路路長制實施方案》，在全市大力推行市、鄉（鎮）、村三級路長制，全市農村公路路長制牌覆蓋率100%。同時將愛路護路納入《鄉規民規》《村規民規》的管理辦法中，鼓勵農村公路路政管理與鄉規民約相結合、與養護生產相結合，引導農村公路養護管理人員、沿線群眾積極參加農村公路保護工作，形成黨政牽頭、部門齊抓，民眾參與的聯動機制。

常態化開展路面巡查

2024年，共巡查漫水橋及各類橋梁59余次，修復道路長3021.5米，修建波形護欄長586米，拆除重建涵洞9座，新建排水溝長570米，新建護路墻長364米，總投資703.18萬元（建安費617.57萬元）；清理公路塌方約550立方，投入資金3.29元，清理路面積土67處，清理路障137處。

抓公路運營，規范運輸市場監管

完善基礎設施

為了進一步完善城鄉交通網絡建設，不斷完善公共交通基礎配套設施，擴大公共交通覆蓋率。截至2024年，五指山市59個行政村已100%通硬化路和通客運，現有客運場站3座，農村候車亭58個，“村村通”線路8條，“村村通”車輛10輛；農村客運線路5條，農村客運車輛19輛；公交車線路9條，公交車車輛43輛，擁有巡游出租汽車30輛，網絡預約出租汽車16輛。被交通運輸部確定為第三批城鄉交通運輸一體化示范創建縣。

推進村村通客運

結合五指山地屬山區，普遍存在公路狹小彎多坡長車輛通行受限的特點，為實現“村村通”客車目標，于2019年投入10輛“村村通”微公交運營我市尚未通公交的14個行政村，實現我市59個行政村100%通客運。

實施五類人員公交票價優惠政策

為實現五指山市公交五類人員票價減免與優惠全覆蓋，編制實施《五指山市五類人員公交票價優惠政策實施方案》，對戶籍或居?。☉艏辉谖逯干降男杼峁┚幼∽C）在五指山域內的70周歲（含）以上老年人、60周歲（含）至70周歲以下老年人、殘疾人（一級、二級）、殘疾軍人和現役軍人及退役軍人，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人的遺屬、在冊的中小學生（含高中、職業學校）等五類人員實施公交乘車優惠。

打造“家門—校門”特色示范線路

為更好地服務全市師生出行，調配51輛車開通了7條“家門—校門”特色示范線路。根據全市各中學、各鄉鎮報送的乘車人數按需調度“家門一校門”專線車輛，在每周約定時間、固定地點接送師生離校返家或從家返校，基本實現全市師生“點對點”“一站式”出行服務，每周惠及師生約2000名。

促進公交與旅游相結合

自2022年以來，水滿鄉毛納村成為五指山的一張旅游名片，為解決毛納村交通出行問題，推動旅游發展，于2022年投放5輛新能源微公交開通包括毛納村在內的5條旅游公交線路，設計站點20余個，以招手即停、電話預約等“打車”運營模式，提供“點對點”“門對門”便捷服務，解決了毛納村群眾、游客出行難問題。于2023年開通水滿鄉客運站－毛納村往返觀光車線路，以村集體經濟模式在毛納村投放運營觀光電瓶車，為游客進村提供便利，為村集體經濟拓寬增收渠道，同時解決了私家車進入毛納村帶來的交通擁堵、停車難的問題。

今后，五指山市將貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的重要指示精神，總結“四好農村路”建設成效經驗，以實施好新一輪農村公路提升行動為契機，緊緊圍繞海南自由貿易港建設、五指山高質量發展要求，在市委、市政府的正確領導和省交通運輸廳的指導下，扎實推動五指山市“四好農村路”高質量發展，為推進海南自由貿易港建設和五指山市高質量發展提供交通服務保障。

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