實錄丨瓊州海峽春運工作新聞發布會

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瓊州海峽春運工作新聞發布會實錄

（2024年2月5日）

中共海南省委宣傳部新聞發布處副處長廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！歡迎出席海南省新聞辦公室新聞發布會。

今天的新聞發布會，我們聚焦備受關注的瓊州海峽春運工作。龍年春節即將到來，旅客和車輛能否通過瓊州海峽平安順利過海，關系到千家萬戶能否闔家團聚和暢快游玩。春運以來，瓊州海峽過海旅客和車輛持續保持高位運行。為積極回應過海旅客關切，保障旅客過海需求，引導車輛高效有序過海，同時也為了讓社會公眾更詳細地了解相關情況，以便更合理地安排進出島計劃，今天，我們邀請到來自省交通廳、省公安廳交警總隊、海口市政府、海南港航控股的4位發布人介紹春運期間瓊州海峽保暢通工作的相關情況，并回答記者朋友關心的問題。

這4位發布人分別是：海南省交通運輸廳黨組成員、副廳長柳鵬先生，海南省公安廳交警總隊政治處副主任、新聞發言人周平虎先生，海口市人民政府副秘書長李忠標先生，海南港航控股有限公司副總經理朱火孟先生。

下面，首先有請省交通廳的柳鵬先生介紹瓊州海峽春運工作有關情況。

海南省交通運輸廳黨組成員、副廳長柳鵬：

各位來賓，各位媒體朋友們，大家下午好。瓊州海峽是我省十分重要的民生通道，春運工作關系人民群眾的切身利益，社會各界廣泛關注。今年的瓊州海峽春運任務艱巨繁重，呈現出三個特點：一是運輸需求旺盛，自1月26日春運以來即進入車客流高峰且大幅增長，春運前10天，瓊州海峽進出島旅客116.97萬人次、車輛27.31萬輛次，同比分別增長31.8%、17%；二是車客流高峰疊加大霧天氣影響，1月31日、2月2日兩次因大霧間歇性停航10小時，還出現陣風8級和能見度不高的情況下北岸港口單向通航情形；三是挑戰增大，與以往不同的是，今年春運南北兩岸車客流量均持續高位運行，且大貨車占比較往年高；船舶和港口滿負荷運行下，高峰期南岸待渡車輛高達近6000輛。

省委、省政府高度重視瓊州海峽春運工作，馮飛書記到新海港專題調研，劉小明省長專題研究部署瓊州海峽春運工作。在省委、省政府的堅強領導下，在交通運輸部的有力指導協調下，海南省交通運輸廳會同公安交警、海事、氣象等部門和海口市政府，充分發揮省綜合運輸春運專班統籌協調作用，組織港航企業，堅持問題導向、多措并舉、連續奮戰、全力以赴做好春運工作：

一是提前謀劃部署。春運前，省交通運輸廳和珠江航務管理局、廣東省交通運輸廳，加強春運形勢研判，發文部署增配船員、增開航班、全面實施預約過海等工作，做好充分準備。2024年春運，瓊州海峽共投入客滾船54艘，南岸三港共25個泊位。二是組織開展應急疏運。指導海口市1月31日啟動了三級應急響應。2月1日起將兼營危險品車輛運輸的客滾船舶投入應急疏運，每日增開4班新能源車運輸專班，推動新海港13一18號泊位以貨車運輸為主，提高裝卸效率。組織工作組駐點北岸，協調徐聞縣開通綠色通道，保障300余輛瓜果蔬菜車優先進島。經調度會商，指導企業2月5日凌晨發布關于增售車輛出島船票的通告。日車客運量不斷攀升，分別從1月26日的2.47萬輛車、9.9萬人增長到2月4日的3.1萬輛車、14.15萬人。三是強化服務提升。開展服務官出島體驗，查找并解決堵點問題；迅速回應群眾訴求，及時解決新能源車過海難、引導標識不完善等問題。發布3萬多條預約過海、過海流程圖等信息，協調百度、高德等企業，在導航系統中增加提醒模塊。實時滾動播出船舶運行等信息，發布出行短信提醒，加強信息引導，減少群眾焦慮。四是加強秩序維護。協調交警部門啟動交通分導，實施預約查驗分導口前移；加強港口周邊交通疏導，將提前到達車輛和未購票車輛引導在港外待渡，依序進港。細化完善引導標識，增設物理隔離，增配碼頭秩序引導員，加強港內交通疏導和秩序維護。加派志愿者，做好重點群體服務保障；為排隊司機做好供油、供電、緊急維修、拖車等服務。

經過共同努力，應急疏運取得明顯成效：一是截至2月5日14時，南岸三港待渡車輛明顯下降，從高峰期的6000輛下降到1513輛；二是南岸小客車出島等待時間下降至3小時以內；三是南岸港外道路交通秩序總體良好，港口作業繁忙有序。

春節臨近，瓊州海峽客滾運輸任務依然艱巨，北岸應急疏運壓力進一步加大，進入了疏運的關鍵階段。我們將深入貫徹習近平總書記關于春運工作的重要指示批示精神，認真落實省委、省政府關于春運工作的部署安排，堅決扛起政治責任，以平安、便捷、溫馨春運為目標，以更高站位、更實舉措、更大力度，堅決打好瓊州海峽應急疏運這場硬仗、攻堅仗，千方百計讓旅客車輛走得了、走得好。一是全力保安全。壓實企業安全生產主體責任和部門監管責任，落實好各項安全制度，保證好船員的休息，加強滾裝運輸作業安全檢查，切實防范危險品夾帶上船和新能源車動力電池不安全因素等安全風險。二是全力保暢通。成立港口現場聯合指揮部，進一步優化運輸組織、加強統籌協調和部門聯動。在保障安全的前提下，最大限度挖掘運力潛能，增開加班班次和新能源車運輸專船班次；海南鐵路有限公司通過暫停貨列等方式力爭每日增加一對航班，增加出島小車車位，最大限度滿足自駕出行剛需。繼續加強南北兩岸聯動，協調放空船舶支持北岸疏運，協調北岸繼續做好進島瓜果蔬菜的優先運輸。提前做好春節返程高峰和大霧極端天氣應急疏運準備。三是全力優服務。繼續深入開展好春運“情滿旅途”活動，加強志愿者服務，為重點群體提供暖心周到服務。做好待渡旅客車輛路線指引、秩序維護、生活保障等服務，積極回應群眾關切和訴求。做好旅客出行短信提醒，及時發布預警信息，加強信息引導。

謝謝大家！

廖寶祺：

謝謝柳鵬先生詳實的介紹。接下來，有請海口市政府的李忠標先生介紹有關情況。

海口市人民政府副秘書長李忠標：

各位媒體朋友、旅客朋友們，下午好。下面由我介紹海口市春運期間過海服務保障和應急處置相關情況。

今年的春運從1月26日開始至3月5日結束，為期40天。1月26日春運啟動以來，瓊州海峽過海車客增幅明顯，進出島運輸旅客、車輛均創春運同期新高。為確保海峽春運保暢通，我們迅速響應成立了省市聯合指揮部，在新海港綜合樞紐現場辦公，同時海口市還采取以下措施做好春運期間港口過海服務保障和應急處置。

一、強化運力調配，增加小車出島船票

春運十天以來海口三個港口進出島航班2810航次，同比增長20.9%。昨天（2月4日），在確保航行安全的前提下，我們想方設法最大限度調配運力，進出島航班增加至300航次，進出港旅客創新高，達14.1萬人次，同比增長34.9%，進出港車輛達到3.1萬輛次（進1.62萬輛次、出1.48萬輛次），同比增長12.9%。

我們關注到兩岸港口發布近期進出島小車過海船票售罄的情況。為響應群眾關切，進一步滿足小車出島需求，我們積極協調航運公司進一步優化船舶運能，爭取調劑更多的小車車位，動態增售車輛出島船票：一是每天8點到10點、20點到22點增售新海港、秀英港未來24小時內出島小車船票。二是新海港2月5日起，每天在現有兩個新能源專班的基礎上，再增設一個專班，這樣每天可以增加約110輛新能源小車出島。這個信息我們今天凌晨第一時間向社會進行了公布。

二、用心用情，提供溫馨服務

我們組織全市黨員服務隊、志愿服務力量和港口企業服務隊，累計投入志愿服務人員約2000人次，在港口各個待渡車場向旅客提供八寶粥、餅干等簡易暖心餐食和海口本地的一些品牌餐食。屬地秀英區政府專門在港口設立志愿服務保障指揮部，分布設立多個服務點，全方位全要素提供保障，做好待渡區域用水用電、夜間照明、公共廁所等基礎保障，并全力做好保潔、車輛引導、秩序維持等服務保障工作，在新海港增設醫療救助服務點，用真心真情保障港口進出島旅客的回家路更順心更舒適。另外，針對港口客服電話接入量大有時無法接通問題，我們設置了12345交通專席，有咨詢需求的市民旅客也歡迎隨時撥打12345詢問。針對過海客車船票緊缺問題，我們正在謀劃車輛托運過海等定制化服務。

三、多措并舉，緩解交通壓力

一是堅持預約過海。持續密集宣傳預約購票模式，引導錯峰出行，降低集中到港高峰。二是加強交通組織。將小車查驗區前置到長樂路，大大緩解港池壓力。同時在椰海大道開辟臨時貨車待渡區，在港池周邊科學劃設貨車、小車待渡車場共4個，形成“蓄水池”。加強港區周邊和市政道路的交通組織，緩解市區道路擁堵壓力，實現了市內春節進出城車流和港口進出島車流的錯峰管控。三是加大人員投入。每天投入約2300名人員保障春運期間進出港口秩序通暢。其中，每天投入警力超約1000人次、志愿者約260人次、環衛工人約400人次。全部人員按三班倒保障港口進出港秩序平穩暢通。

在此，我們再次呼吁出島司機及旅客，請務必要提前在“瓊州海峽輪渡管家”“鐵路輪渡”微信公眾號預約購票，并按已購船票的發船時間提前3小時進港。春運期間，我們全市上下將全力為廣大進出島旅客做好運輸保障讓大家出行更舒心、更順暢。如有不足之處，也請大家多包容、多諒解、多提合理建議。

謝謝大家。

廖寶祺：

謝謝李忠標先生詳實的介紹。

下面，進入答記者問環節。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問，提問前請通報自己所在的新聞機構。現在開始提問，請舉手示意。

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答記者問

海南廣播電視總臺直播海南記者：

我注意到，未來幾天早晨瓊州海峽可能有霧。請問如果大霧導致瓊州海峽停航，海口市將如何做好應急處置？謝謝。

李忠標：

感謝這位記者的提問。針對大霧停航情況，我們一是進一步完善了《瓊州海峽停航滯港突發事件應急預案》，不斷提升應急處置能力，全力做好春節返程高峰和大霧等極端天氣疏運準備。二是建立了省市停復航會商機制，提前公布停、復航信息，便于出島旅客合理安排行程，避免到港聚集。在此請大家一定要及時關注公眾號、短信提示信息。停航期間，已購過海船票依然有效，待復航后順延登船過海。我們也會安排人員做好滯留市民旅客必要的生活保障，同時全力做好復航準備，在復航后第一時間公告，并立即分批快速疏運過海車輛、人員。三是建立海口-湛江會商溝通機制，提前對接湛江市徐聞縣方面，做好停航前的島外重點物資保障搶運進島，保障島內生產生活物資需求。

最后，我們再次呼吁出島小車司機及旅客，請務必要提前在“瓊州海峽輪渡管家”“鐵路輪渡”微信公眾號預約購票，并按已購船票的發船時間提前3小時進港，確保過海順暢有序。在當前應急疏運狀態下，大家同時要密切關注我們通過官方渠道發布的動態信息，避免耽誤行程。再次感謝廣大市民旅客、新聞媒體對海口市春運工作的支持、幫助和理解，謝謝大家！

新華社記者：

請問海南港航下屬瓊州海峽（海南）輪渡運輸有限公司是出于哪方面考慮曾計劃提升新能源汽車船票價格？另外，新能源車輛過海問題是近期社會關注的一個熱點，針對這個問題海南港航有什么解決措施？謝謝。

海南港航控股有限公司副總經理朱火孟：

謝謝這位記者的提問。我先回答您提的第一個問題。鑒于新能源小汽車存在較大的自燃風險，瓊州海峽（海南）輪渡運輸有限公司近年來加大安全設施、設備投入；同時，新能源汽車裝載安全空間相對較大，造成單船裝載車輛數下降，運能減少，成本上升。即便如此，我們雖然曾有提價的初步考慮，但最終沒有提價。春運期間，我們照原價運營，并開通了新能源車進出島專船專班，最大限度滿足新能源車輛進出島需求。

接下來，我回答您提的第二個問題。從市場反應來看，的確無法滿足新能源小車車主的出行需求，為此，海南港航已經于2月1日起開通了新能源車進出島專船專班，初步滿足了新能源車輛進出島需求。并且從今天起，每日的出島專班數量已經由兩個增加到了三個。新能源車輛專班執行人車分離裝載模式，大幅提升了安全裝載性。請有出島需求的新能源小車司機通過“新海港”“瓊州海峽輪渡管家”微信公眾號預約購票。

謝謝。

東方衛視記者：

當前海口“三港”持續出現出行高峰。請問公安交警部門有什么應對措施？有哪些注意事項需要向旅客提示的？謝謝。

海南省公安廳交警總隊政治處副主任、新聞發言人周平虎：

謝謝您的提問。過年回家，是我們每個老百姓最溫暖的期待。我們公安機關，有責任有義務為大家護航，守護平安回家路。春運以來，海口“三港”迎來了車流高峰，進出島車輛每天2萬輛以上高位運轉。截至2月4日，我省公安機關共疏導進出島車輛27.3萬輛、同比大幅增長，特別是近幾天以來，受天氣等多因素影響，車輛出島需求集中且量大，通行秩序管理壓力大。對此，我們采取了以下措施：

一、啟動港口24小時高等級勤務，多警聯動，聯合執勤。日均投入近千名警力聯動開展港口疏堵保暢工作。

二、優化港口周邊道路交通組織。一是分別在新海港、秀英港、南港設置過海通道，將過海車輛與社會車輛進行物理隔離，引導過海、過境車輛有序通行。二是實行客貨車通道分離，避免客貨車流交織引起道路擁堵。三是實行過海車流與購物車流分離，為進出海口免稅城車輛設置專門通道。四是分級設置待渡停車場，分別在新海港客運樞紐設置幾個停車場，共有4400個停車位。五是實行分流引導分級管控，實行全線通行引導，在進港的濱海大道、椰海大道、粵海大道等道路，全線設置通行引導標牌，完成進港通道全閉環管理。

三、強化宣傳引導。協調各級媒體滾動發布過海信息，聯合百度、高德APP精準導航定位，在進港路口投入無人機開展宣傳，組織女子TPTU巡邏隊開展沿線引導。

四、堅決維護良好秩序。我們在全力加強對港口及周邊道路交通秩序維護的同時，也會嚴厲打擊“黃牛”詐騙、阻礙執法、擾亂公共場所秩序等各類違法行為。目前，已處置了4起阻礙執法事件，查處2起詐騙案。

快過年了，大家迫切回家的心情，我們非常理解，在此，我們表態，省、市兩級公安機關將堅守崗位，全力保障廣大旅客平安順利同行。同時，提示幾點：

1.請需要過海的車輛務必先預約購票，按開航時間提前3小時到達過海通道，未購票或提前到達的車輛不得進入過海專用通道。小客車一律從濱海大道與長濱北路交叉路口進入過海通道；大貨車一律從G15新海港匝道口入港。

2.一定服從現場公安民警、輔警的指揮，保持有序的通行秩序。

3.注意收聽收看公安交警部門發布的提示信息，特別是在發布停航信息時，出島車輛不要前往港口，避免造成嚴重交通擁堵。

4.不要相信“交錢可提前過海”等詐騙信息。更不能參加此類的詐騙違法活動。

香港商報記者：

海南港航在本次春運工作過程中，在加強運力保障方面做了哪些工作？針對社會上普遍反映的車輛過海購票難問題，請問海南港航有什么解決路徑？謝謝。

朱火孟：

謝謝這位記者的提問。我先回答您提的第一個問題。本次春運相較往年呈現高峰來得早、持續時間長，車客流增幅大的特點，春運運行10天以來，我公司累計完成旅客運輸超87萬人次，同比增長19.5%，累計完成車輛運輸超23萬車輛，同比增長8.3%。同比2019年車輛增長了55%、客增加了35%。

為滿足春運期間公眾的出行需求，海南港航早在11月初就開始籌劃做好準備工作。一是船舶運力保障，提前做好船舶設備檢修，海安航線49艘船舶全部投入運營，都處于安全適航狀態；二是碼頭泊位保障，新海港及秀英港輪渡滾裝泊位全部投入使用，滿足高峰期船舶停靠作業需求；三是船員保障，春運前通過社招、校招等多方式多渠道增補近300名船員，目前在崗船員總數達到2347人，職務船員比例為1:1.83，普通船員比例為1:1.59，全員取消休假，可以滿足最高發班航次的配員要求；四是航班保障，結合四個港口航道、泊位、船舶和船員等資源，大船多跑，小船讓道，避免航道擁擠，保證瓊州海峽整體輸運效率。讓現有的25艘主力大型船舶達到7一8班的最大班次，努力做到“人停船不停”，在此基礎上再逐步優化小船班次，最大限度提升運輸效率。理論上可滿足日最高發班288航次，目前已實現最大278航次發班記錄，后續根據疏運需求，繼續優化資源配置和生產組織，可突破日280航次；五是嚴格執行預約過海，緊密協同港口各駐港部門，提升公安查驗、安檢、售票、檢票效率，保證各生產環節緊密銜接；六是優化港口生產組織，提前放車碼頭前沿待渡，提升港口、船舶配合效率，縮短裝載時間。

接下來，我回答這位記者提的第二個問題，如何解決車輛過海購票難問題。為確保過海要安全、暢順，我們堅定執行班輪化和加班船相結合的生產作業模式以及嚴格執行預約過海制度，保證進出港車輛有序通行，按照實際情況不斷優化船型和運行計劃，科學配備相應的船員，出臺政策鼓勵船員主動多裝快跑，最大限度保證各船舶的高效運轉，盡可能爭取多開班次。但本次春運出行需求旺盛、出客流暴增，導致在售票平臺放出的船票總是在短時間內銷售一空。為滿足廣大出島人員的需求，海南港航針對這個問題，新海港和秀英港通過進一步優化運能，調劑車輛艙位，加快周轉和加班等方式從今天開始統籌現場車輛待渡情況及船舶運能，在每天上午8時至10時，夜間20時至22時兩個時間段動態增售未來24小時車輛出島船票，緩解購票難的問題，請有需求的旅客留意，并請慎重選擇出行方式。

謝謝。

南方日報記者：

請問接下來將采取哪些措施來應對瓊州海峽春運返程高峰？謝謝。

柳鵬：

謝謝這位記者的提問。我們提前做了充分的準備，預計2月13日（初四）進入返程高峰，2月16日、17日（初七、初八）將達到頂峰并創出歷史新高，日運送旅客將高達16萬人，車輛高達約4萬輛，以小客車為主。

我們將提前做好春節返程高峰和大霧極端天氣應急疏運準備，采取有力有效措施，全力以赴做好瓊州海峽春運返程工作：

一是深挖運能潛力。優化作業流程，進一步提高運輸效率。在返程高峰期，力爭正常天氣下，海南港航控股每日完成280個航班，海南鐵路有限公司增開1對航班。二是增開新能源車運輸專船班次，滿足群眾出行需求。三是加強兩岸聯動。協調企業從北岸放空船舶，支援南岸搶運。四是引導錯峰出行，加強出行短信提醒和信息發布，引導貨車避開返程高峰期進出島。五是實施好預約過海。全面實施小客車預約過海。不斷提高貨車預約率，請廣大貨車司機提前做好網上預約。六是發揮好港口現場聯合指揮部的作用。進一步加強統籌協調、優化運輸組織，遇到極端天氣及時啟動應急響應，著力提升應急處置能力。

廖寶祺：

謝謝柳鵬先生的解答。本場發布會的現場答記者問環節就進行到這里。各位記者朋友如果有進一步的采訪需求，歡迎在發布會結束后，請與我們省新聞辦的現場工作人員聯系，也請大家關注“海南發布”“瓊州海峽輪渡管家”“鐵路輪渡”“新海港”等微信公眾號后續發布的相關信息。希望記者朋友們持續關注和報道好瓊州海峽春運工作，積極助力海南省打造“平安春運、便捷春運、溫馨春運”。再次謝謝4位發布人和各位記者朋友的積極參與。

龍年春節將至，在此，我謹代表中共海南省委宣傳部、海南省新聞辦公室，向長期以來所有參與、支持和推動海南新聞發布工作的各發布單位、新聞媒體、記者朋友、新聞發言人、廣大群眾和網友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！圖片圖片提前祝大家龍年大吉、身體健康、工作順利、闔家幸福！

本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！

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