中新網遼寧新聞2月14日電(記者趙桂華)在全市率先推出《渾南區社區工作者管理辦法(試行)》，全力實現渾南社區工作者心無旁騖與居民面對面；創新構建“市管干部包重點、區管干部包社區、科級干部包小區”的三級包保體系，嚴格落實領導干部服務社區治理工作機制，常態化到基層一線現場辦公，面對面幫助社區群眾協調解決問題；推出“民生工程”進社區18條舉措，致力于解決群眾急難愁盼問題，全方位提升渾南居民的幸福感和滿意度；會上首次發布《渾南區“解南題”民生訴求辦理專項行動方案》。《方案》直面群眾關心的難點、堵點，推動以市民訴求驅動城市治理，進一步提升群眾的獲得感……

　　繼全區“新春第一會”之后，2月14日下午，沈陽市渾南區召開區委社會工作會議暨黨建引領基層治理部署會議，創新推出一系列實實在在的舉措，進一步動員全區上下進一步對標奪標、勇于爭先，奮力開創基層治理新局面，為渾南高質量發展實現新突破提供堅強保障，切實提升群眾獲得感幸福感安全感，讓渾南百姓更好地共享渾南高質量發展成果。

　　創新一：沈陽首推！渾南區社區工作者管理辦法出臺

　　按照“不出小區、少跨社區、不跨街道”的原則鼓勵社區工作者就近就便工作。按照計劃，今年2月底前完成街道內部調整，3月中旬前完成全區調整。

　　建立“白名單”和“黑名單”工作機制。對不在村(社區)權責范圍的工作，將嚴禁隨意轉嫁；未經批準不得隨意要求村(社區)加掛牌匾，以達到開展整治“小馬拉大車”突出問題專項行動的工作目標。

　　考取職業資格證，給予補貼。《管理辦法》鼓勵支持社區工作者參加全國社會工作者職業資格考試和評審，對取得資格證書的社區工作者給予相應補貼。

　　表現優異者，給予獎勵。推薦符合條件的渾南區社區工作者，給予表彰獎勵，如參加評選優秀共產黨員、優秀黨務工作者等。推薦符合條件的優秀社區黨組織書記作為事業單位公開招聘人選，推薦符合條件的社區工作者前往先進地區開展工作式培訓。

　　轉正考核，群眾說了算。首次簽訂勞動合同的社區工作者，試用期滿開展轉正考核工作時，對于存在無故不履行工作職責、群眾滿意度低于60%的，經街道黨工委研究后，將不予錄用。

　　考核評優，群眾滿意度占比40%。社區工作者考核實行百分制，于所在社區述職后，進行現場打分。其中社區“兩委”專職成員評價占比30%、“雙向識別”抽查占比30%、居民代表滿意度評價占比40%。

　　創新二：讓百姓幸福感滿滿！18條舉措做實民生工程進社區

　　“舒心就業”工程進社區

　　有就業意愿適齡勞動者100%就業：全年挖掘崗位信息8000條，實現有就業意愿的適齡勞動者100%就業。

　　就業崗位信息2小時內通達居民：依托區、街道、社區三級就業服務平臺，實現2小時響應，將崗位信息及時推送給有就業意愿的居民。

　　免費送課程進社區：渾南區域內4家承擔市政府補貼項目的培訓機構，免費送課程進社區，年內開展技能培訓不少于1000人次。

　　用創業帶頭人拉動更多居民就業：實施“政策找人”工作模式，年內扶持創業帶頭人不少于330人，帶動就業人員不少于2000人。

　　“幸福教育”工程進社區

　　千名講師扎根社區：將中小學社區講師團、社區兼職講師團和社區志愿者講師團三支講師團力量增至1000人以上，堅持把最優秀的師資隊伍扎根社區、服務社區。

　　群眾想聽我來講：采取“你點我送”的服務方式，年內實現累計開發課程35類100門以上，為“一老一小”送課不少于1.2萬課時。

　　學校放假、社區開學：統籌學校和社區資源，做到寒暑假“學校放假、社區開學”；開展社區幸福教育課堂示范點創建行動，年內新打造市級示范點4家，使總量提升至23家。

　　“健康渾南”工程進社區

　　巡診+家庭醫生，醫療服務全覆蓋：巡診團隊提供醫療服務不少于2萬人次，313個家庭醫生團隊劃分服務區，實現全區112個社區、148個村全覆蓋。

　　聚焦老年群體，優化醫療服務質量：為社區(村)常住65歲以上老年人建立健康檔案，提供健康服務；為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人開展健康篩查、提供心理關愛服務、進行失能失智預防干預等。

　　關注婦幼健康，提高人口素質：為孕產婦提供孕期健康管理和產后訪視及產后健康檢查；為轄區內常住的0-6歲兒童提供新生兒訪視，新生兒滿月、嬰幼兒、學齡前兒童健康管理服務。

　　發揮中醫優勢，普及健康知識：提升5個基層醫療機構中醫館診療水平，年內開展義診咨詢20場、健康知識講座10場。

　　“品質養老和兜底保障”工程進社區

　　城市社區養老服務站全覆蓋：年內新建“嵌入式”養老服務綜合體4個以上，獲評星級養老服務機構占比達到80%，提升三星級以上養老服務機構占比至50%，新建社區助餐點10個，實現養老服務站城市社區全覆蓋，等級物業小區養老服務點配建率100%。

　　探訪關愛“再升溫”，高齡津貼“再擴面”：對經濟困難老人、孤寡老人、失能、殘疾老人開展探訪關愛，月探訪率100%，全區80周歲以上老年人全部享受高齡補貼。

　　實現精準救助有渠道：對復雜困難情形，采取“容缺受理”“一事一議”方式處理，救助資金每月按時足額發放并逐年提高標準，區中心敬老院集中供養，取暖補貼、殯葬費用減免等政策精準實施，切實保障困難群眾基本生活。

　　困難家庭給予必要幫扶：對達不到最低生活保障或特困供養條件的因重病、災禍等原因造成生活困難的家庭，經認定為剛性支出邊緣困難家庭，給予生活、醫療、教育、殘疾康復等多方面的救助。

　　創新三：“鄰”距離打造幸福家園！渾南區創新干部包保社區、小區機制

　　會上出臺《渾南區領導干部包保聯系社區工作機制(試行)》，實現社區、小區干部包保全覆蓋。

　　如何包保

　　市管干部包保40個重點社區，區管干部包保全區112個社區；科級干部包保全區所有住宅小區，讓治理觸角延伸到每個角落。

　　包保干啥

　　將駐地機關、企事業單位等納入社區“大黨委”，建立協商議事機制；

　　組織動員專職網格員、志愿者等力量，定期開展“全方位、全覆蓋、無死角”的排查行動；

　　協調人社、教育等民生部門資源，完善就業服務、“健康小屋”衛生室等公共服務設施，增強社區黨群服務中心的服務能力，深化“三零”工作室建設；

　　推動符合條件的小區建立紅色業委會，實現業主大會執行機構全覆蓋，促進物業服務管理協調共治；

　　指導社區發展經濟，摸排群眾需求，利用現有資源打造多樣化治理場景。

　　創新四：“解南題”！ 渾南區率先開展民生訴求辦理專項行動

　　會上首次發布《渾南區“解南題”民生訴求辦理專項行動方案》�！斗桨浮分泵嫒罕婈P心的難點、堵點，推動以市民訴求驅動城市治理，進一步提升群眾的獲得感�！斗桨浮访鞔_了渾南區民生訴求“解南題”訴求辦理工作專班職責，構建“解題”模式、規范“解題”流程、創新“解題”機制，形成完整的閉環管理機制。

　　構建“解題”模式

　　“每日一題”。各承辦單位每日至少研究解決一個本單位未辦結疑難訴求問題。

　　“每周一題”。主管區領導每周至少研究解決一個分管領域高頻熱點問題，并以點帶面，形成共性問題解決意見。

　　“每月一題”。區委區政府主要領導每月就“解南題”訴求辦理工作進行調度，并就涉及面廣、辦理難度大的問題進行專題研究，成批化解社會治理難點堵點問題。

　　“我們再次號召全區黨員干部群眾，持續強化‘對標爭先’的精神狀態，始終保持‘只爭朝夕’的緊迫意識，緊密結合各自工作領域、工作崗位，在困難群眾幫扶、風險隱患排查、基層志愿服務等戰線創造更多渾南經驗，更好惠及人民群眾，推動渾南高質量發展實現新突破�！睖喣蠀^委書記閆占峰強調。(完)