海南省交通運輸廳關于印發《海南省游艇租賃市場信用評價??管理辦法（試行）》的通知
日前，省交通運輸廳制定印發了《海南省游艇租賃市場信用評價管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。為便于有關單位和企業更好地理解相關內容，切實做好貫徹實施工作，現解讀如下：
一、出臺背景
近年來，國家和省委省政府高度重視信用體系建設，推動信用在各行業管理的深度應用，構建以信用為基礎的新型監管機制，持續提升行業監管水平。為營造公開、公平、公正的游艇租賃市場環境，促進我省游艇租賃市場健康有序發展，引導游艇租賃業務經營人依法經營、誠實守信，提升我省游艇租賃治理現代化水平，根據《海南自由貿易港游艇產業促進條例》等規定，有必要出臺我省游艇租賃市場信用評價管理辦法。
二、主要內容
《辦法》包含正文和附件兩部分內容。正文共五章二十三條，主要包括總則、信用信息歸集和評價、信用評價結果應用、監督管理和附則。附件主要包括：《海南游艇租賃經營人信用行為評定標準》細化了評價內容和標準，確保《辦法》可實施；《海南省游艇租賃經營人信用檔案》規定了游艇租賃企業年度信用考核明細表，確保一企一檔，加強全鏈條管理。
主要內容具體如下：
（一）適用范圍。《辦法》適用于經交通運輸主管部門備案的游艇租賃業務經營人信用管理活動，包括信用信息的歸集、評價、應用等。
（二）職責分工。全省游艇租賃信用管理工作實行統一管理、分級負責。省交通運輸主管部門負責全省游艇租賃市場信用評價管理工作的組織領導，后續同步做好省級信息系統建設，切實組織做好游艇租賃市場信用信息歸集、共享、應用等工作。市、縣、自治縣交通運輸主管部門具體負責轄區內游艇租賃信用評價管理工作。
（三）信用信息分類。游艇租賃信用信息分為主體基礎信息、公共信用信息、良好行為信息和不良行為信息等四類。基礎信息是指反映經營人基本狀況的信息;公共信用信息是省社會信用主管部門對經營人開展的跨部門、跨領域綜合評價的信息；良好行為信息包括經營人獲各級交通運輸主管部門、其他政府部門或機構的表彰、獎勵、先進成果等信息；不良行為信息包括經營人在從事游艇租賃經營活動中被各級交通運輸主管部門以及有關政府監管部門或機構行政處罰的信息、被司法機關認定的違法違規信息、經營中嚴重違約行為信息等。
（四）信用信息歸集。信用信息主要通過監督執法、舉報核實、與相關行政主管部門信息共享等方式獲取。在省級平臺建成前，通過人工實現歸集和更新，并及時記載在《海南省游艇租賃經營人信用檔案》。
（五）信用等級評定。根據《海南游艇租賃經營人信用行為評定標準》，通過“良好行為加分，不良行為減分”方式計算經營人評價得分。評價結果分為A、B、C和D四個等次。
經營人在評價周期內發生《辦法》規定的重大不良行為，其信用等級直接評定為D級。
（六）信用等級評定周期和方式。信用等級評價周期為每年1月1日至12月31日，每年評價一次，于次年4月30日前完成。
（七）信用等級評定程序。信用等級評價流程如下：一是經營人申報加分項目信息；二是市縣交通運輸主管部門完成信用等級評定并在本單位公眾網站公示評價結果；三是無異議后公開發布評價結果，同時將評價結果上報省交通運輸主管部門錄入至省交通運輸信用信息共享平臺。如果存在異議的，經營人提出復核申請，由交通運輸主管部門復核。仍對復核結果存在異議的，可向省交通運輸主管部門提出申訴最終確認。
（八）信用等級應用。根據信用評價等級，交通運輸主管部門對經營人實行分級管理，針對不同等級采取差異化分類監管措施。企業在評價周期內，公共信用綜合評價結果為D類的或被市場監管部門列入企業風險分類高風險等級的，交通運輸主管部門不得評為信用等級A級或B級。省交通運輸主管部門將信用評價結果共享給省級信用主管部門，有關部門可根據部門職責權限，結合經營人信用等級，在行政許可、評選評優、信貸支持、財政資金安排等工作中應用。
（九）實施期限。本辦法自2024年1月15日起施行，有效期2年。自2023年1月1日起開始歸集企業相關信用信息，2024年4月30日前完成2023年度游艇租賃市場信用評價工作。以后每一年度以此類推開展上一年度信用評價。
| 附件： |
|
中國政府網
省政協